15.01.2013р.
Козаченко: Аграрный бизнес – это большая ответственность
АПК-Информ, анализируя результаты ушедшего года и определяя перспективы нового, обратилось к президенту Украинской аграрной конфедерации Леониду Козаченко с просьбой высказать свое мнение относительно того, что ждет украинский аграрный сектор в 2013 году, какие задачи придется решать и какие же основные события прошедшего 2012 года стали наиболее значимыми.
- Леонид Петрович, в начале нового года хотелось бы подвести итоги прошедшего. Какими, по Вашему мнению, наиболее важными событиями для Украины, и в частности аграрного сектора страны, ознаменовался 2012 год?
- Для аграрного сектора Украины 2012 год ознаменовался достаточно неплохим урожаем зерновых. И в целом, объем валовой продукции превысил среднегодовые показатели за последние 5 лет. Это очень хороший результат, учитывая непростые погодно-климатические условия, которые имели место в прошедшем году. Так же, немаловажным событием года, которое стоило бы отметить, было возвращение украинской пшеницы на рынок Египта. Египет – это потребитель пшеницы в мире номер один и, своего рода, реанимация для Украины этого рынка имеет большое значение. Очень важным направлением, которое Украина для себя открыла в ушедшем году, – это Китай. Ранее украинская сельхозпродукция никогда не присутствовала на этом рынке. Для Украины это большое достижение, так как в мире на сегодняшний день существует только три страны – США, Аргентина и Украина, которые имеют право продажи своего зерна в Китай. Это основные события ушедшего года, которые я хотел бы особо отметить.
- Говоря о перспективах для аграрного сектора экономики в новом 2013 году, хотелось бы коснуться макроэкономики. Какие, по Вашему мнению, макроэкономические факторы окажут наибольшее влияние на формирование аграрного рынка в новом году?
– Сегодня меня больше всего беспокоит ценовая конъюнктура на зерно. Октябрьские фьючерсы свидетельствуют о том, что цены, к сожалению, “просядут” на все виды зерновых культур. Не знаю, “поможет” ли погода в этом вопросе, но если “поможет”, то ситуация может исправиться, если нет, то цены могут снизиться примерно на 30%. Это связано, в первую очередь, с влиянием глобального экономического кризиса, сокращением объемов потребления, уменьшением использования кукурузы в США на производство биоэтанола и прочее. В этой связи стоит отметить, что существуют факторы глобального масштаба, которые влияют на этот процесс формирования аграрного рынка, и они создают не весьма благоприятную перспективу. Еще стоит отметить, что в Украине очень проблематичным является обеспечение потребности в оборотных средствах. Банковские кредиты становятся практически недоступными для сельхозпроизводителей и это, конечно, отрицательно скажется на развитии отрасли в целом. Но, учитывая среднюю и дальнесрочную перспективу, сельскохозяйственная отрасль будет являться своего рода инвестиционным “бенчмарком” (benchmark) для иностранных инвесторов. Если рассматривать другие отрасли экономики, то всегда для инвесторов в приоритете была энергетика. Я думаю, что сельское хозяйство будет очень уверенно вытеснять энергетическую привлекательность и если, по крайней мере, не доминировать в приоритетах для инвесторов, то быть равнозначной отраслью, чего раньше не было. Поэтому сельское хозяйство будет определять инвестиционную привлекательность Украины в ближайшем будущем и, я думаю, что в 2013 году ситуация для аграриев будет благоприятной.
- Продолжая тему инвестиций, скажите, пожалуйста, какие отрасли украинского АПК, по Вашему мнению, будут наиболее привлекательны для инвесторов?
– В первую очередь хотелось бы отметить отрасль растениеводства, а именно, производство зерна, и прежде всего кукурузы, среди масличных – подсолнечника, так как Украина была, есть и будет лидером на мировом рынке по экспорту подсолнечного масла. Если рассматривать приоритетные направления в производстве зерновых и масличных культур, которые будут наблюдаться в краткосрочной перспективе, то стоит выделить производство кукурузы, подсолнечника, а также пшеницы и сои. Что касается других отраслей, то будет продолжать развиваться животноводство. Немного затормозиться развитие многолетних насаждений, потому что бюджет текущего года исключил возможность дотирования этого направления в бизнесе, поэтому он будет ждать лучших времен.
- Леонид Петрович, украинских аграриев довольно сильно волнует вопрос рынка земли. В конце ноября 2012 года ВР Украины приняла закон, которым продлила мораторий на продажу сельхозземель до 1 января 2016 года. Тем не менее, глава Госземагентства Украины Сергей Тимченко намерен лоббировать досрочную отмену моратория на продажу земли, и выражает надежду, что ВРУ VII созыва примет до конца февраля 2013 г. закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», что позволит уже во второй половине т.г. открыть рынок земель сельхозназначения. Как Вы считаете, мораторий на продажу сельхозземель будет до 1 января 2016 г. или все же государство сможет его отменить уже в 2013 году?
– Я думаю, что вопрос о рынке земли будет одним из самых напряженных и среди политиков, и среди экспертов, так как от решения этого вопроса зависит перспектива развития сельскохозяйственной отрасли Украины. Так же стоит отметить, что от решения этого вопроса как минимум на 50% будет зависеть перспектива привлечения Украиной долгосрочного финансирования. Для того, чтобы усовершенствовать техническое и технологическое состояние отрасли и добиться соответствия его самым высоким международным стандартам, Украине необходимо примерно 70 млрд. дол. Около 55 млрд. дол. – это долгосрочные кредиты для приобретения основных средств, из которых 25-30 млрд. дол. можно было бы получить за счет введения в оборот земель сельхозначения. В этой связи стоит отметить, что вопрос рынка земли очень важен для страны, и он имеет большое как социальное, так и политическое значение. И если все эти факторы взвесить, то вопрос создания рынка земли останется одним из самых дискуссионных и сложных среди всех сегментов, занимающихся проблематикой сельского хозяйства.
- В 2012 году погодный фактор сыграл ключевую роль в формировании урожая, как в Украине, так и в мире. Насколько, по Вашему мнению, украинское правительство готово к подобным вызовам в будущем и изменится ли стратегия аграрной политики в свете возможных погодных катаклизмов?
– Безусловно, стратегия аграрной политики будет меняться. Мы будет корректировать технологии производства. Украина имеет большие преимущества по сравнению с другими странами, в том числе и ЕС, который больше подвержен глобальному потеплению и его отрицательному влиянию на развитие сельского хозяйства. Тем не менее, Украина сегодня катастрофически нуждается в решение проблем полива. В этой связи, я могу открыть секрет, что Министерство аграрной политики и продовольствия Украины подготовило очень полезный проект, который будет предусматривать радикальные инвестиции в восстановление систем полива. На эти цели будут использованы сотни миллионов долларов, которые правительство Украины получило от Китая. В первую очередь, это коснется тех областей, которые наиболее подвержены засушливым явлениям. Так в “перспективе” на юге страны в течение 30 лет может быть потеряно до 20% сельхозугодий. Но если в этом регионе создать современные сети по поливу и восстановить то, что было, применив новые технологии, то, я думаю, что это все можно спасти. Я подчеркиваю, что это южная черноземная часть Украины, где много плодородных почв, глубоких черноземов, которые, в первую очередь, должны быть рекультивированы с точки зрения применения новых технологий полива.
- Хотелось бы коснуться немного темы экспорта. Украина, являясь экспортноориентированной страной, постоянно сталкивается с проблемами, которые тормозят развитие экспорта украинской сельхозпродукции. Довольно часто зерноторговые компании, сталкиваясь с задержкой отправки грузов по различным причинам, несут огромные убытки. Государство, в свою очередь, также несет свои потери при подобных ситуациях. Кроме этого на кону стоит имидж и репутация Украины, как надежного экспортера. По Вашему мнению, государство вынесло свои уроки и насколько оно готово идти навстречу бизнесу с целью развития экспорта? Какие меры должны быть предприняты в первую очередь?
– Одним из ключевых вопросов, который, по моему мнению, правительство должно рассмотреть в первом квартале т.г. – это государственная программа развития логистики на рынке аграрной продукции. Мы должны, в первую очередь, принять стратегические решения по развитию железных дорого и всех средств, которые могут быть использованы в перевозке зерна по железной дороге – это пополнение парка вагонов-зерновозов, восстановлении старых ж/д путей и строительство новых, увеличение пропускной способности переходов в западном направлении и в районе Черного моря. Также нужно принять очень серьезные программы по развитию речных перевозок. В рамках этой программы восстановить другие реки, кроме Днепра – Припять, Десна, Днестр, Южный Буг, которые раньше очень активно использовать для перевозки сельхозгрузов. Также довольно важным и стратегическим вопросом является воссоздание и углубление речных каналов, строительство речной инфраструктуры, воссоздание системы коммуникаций и навигации. Еще одно, не менее важное направление – это развитие автомобильных перевозок. В первую очередь необходимо восстановление и реконструкция автомобильных дорог, которые находятся в зоне 100 км от морских терминалов, также дорог областного и общенационального статуса. Они должны быть перепроектированы и перестроены в течение ближайших 5 лет. В этих трех направлениях, по моему мнению, должно идти развитие инфраструктуры аграрного рынка. Я не акцентирую внимание на морских перевозках, так как в этот сегмент довольно много инвестировано и данное направление имеет довольно большой потенциал. Но скажу только одно, если сохранится динамика развития зернового рынка Украины и сбудутся планы, которые правительство поставило по производству зерна, – к 2016 году производить 80 млн. тонн, то мы не решим поставленные задачи без принятия в первом квартале 2013 года программы по развитию инфраструктуры зернового рынка.
- По мнению участников рынка, государство постоянно не выполняет программы по поддержке и стимулированию развития агробизнеса в Украине. В связи с этим закрываются предприятия, занимающиеся как сельхозпроизводством, так и переработкой сельхозпродукции. Почему у государства такое отношение к одной из самых важных отраслей экономики? Или же возможно участники рынка не понимают политику государства, и отсутствует конструктивный диалог бизнеса и власти?
– Я думаю, что есть несколько причин происходящего. Первая и основная причина, которая тормозит развитие не только сельского хозяйства, но и экономики страны в целом, – это ментальность наших политиков, которые, может и не виноваты в этом, но все же не совсем воспринимают реалии рыночной экономики и демократического развития общества, которое характерно для систем, работающих в таких общественно-экономических формациях. Мы работали в централизованной плановой системе экономики, сейчас рыночная экономика; мы строили коммунизм, сейчас капитализм, и ментальность людей, которые жили в те времена – это поколения, проживавшие под влиянием другой идеологии более 70 лет, и это довольно сильный тормоз на пути успешного развития экономики. Вторая проблема – это то, что сельское хозяйство очень слабо представлено в истэблишменте Украины в силу того, что слабо организовано. Если брать другие отрасли – металлургию, химию, то представители этих отраслей имеют большие лоббистские группы в правительстве и в парламенте, имеют огромное влияние на СМИ, что, к сожалению, сельское хозяйство не имеет, и поэтому оно не может создать противовес всему этому. Это две основные причины, на которых я бы хотел остановиться в данном случае.
- Среди наибольших сложностей ведения агробизнеса в 2012 г. участники рынка назвали очень высокие процентные ставки на кредитные ресурсы. По Вашему мнению, может ли измениться ситуация в 2013 году?
– Высокие процентные ставки на кредитные ресурсы для аграриев – это следствие интеллектуальной проблемы в нашем элитарном обществе, которое сегодня, будучи представленным и в политике, и исполнительной власти, не может найти оптимальные программы и рецепты влияния на экономику, на банковскую систему, монетарную политику, и в результате мы имеем неподъемные кредиты.
- И напоследок несколько слов с пожеланиями участникам аграрного рынка на 2013 год.
– Что я хочу пожелать… Работать больше с пониманием того, что у нас есть уникальные возможности быть лучшими среди лучших. Я не говорю, что быть первыми на планете в этом сегменте бизнеса, но быть лучшими среди лучших нам суждено и это только вопрос времени. У нас есть много талантливых менеджеров, и я хотел бы, чтобы они больше работали над своими программами, реализовывали свои идеи, и чтобы правительство поддерживало больше их в этом направлении. Хочу, чтобы между разными субъектами этого бизнеса – мелкими фермерами, средними предприятиями, крупными агрохолдингами было взаимопонимание, взаимная поддержка, и прежде всего в отстаивании политических позиций. Конечно, конкуренция – это основа развития и движения вперед, и она должна существовать. Но на политическом, психологическом и социальном уровнях, по моему мнению, представители различных бизнес структур должны находить общий язык и объединять свои усилия, чтобы быть самыми конкурентоспособными в мире, и быть счастливыми от того, что они занимаются аграрным бизнесом, потому что это не просто бизнес. Аграрный бизнес – это большая ответственность, социальная стабильность, жизненный комфорт, и самое главное – это бизнес, без которого не существует жизнь на Земле.
ИЦ УАК по материалам АПК-Информ
|
| 
Чи отримують військовослужбовці задекларовані Державою виплати?
| |
Результати голосування
Ми тут...
|
